智慧城市是新一代信息技术(物联网、云计算、移动互联网等)与创新2.0支撑下的,城镇化的进一步发展。其理念指向低碳、智慧、国民幸福感、可持续发展等,覆盖了电网、交通、公共系统、医疗、家庭等范畴。
目前,全球各国政府已经或正在制定“智慧城市”转型战略,我国国家智慧城市试点已达290个。公开资料显示,截至2016年6月,我国95%的副省级城市、76%的地级城市,总计超过500座城市,明确提出构建智慧城市的相关方案。
1949年中国的城市化率仅10.64%,在政府多年系统性城镇化战略大力推动之下,2016年城市化率达57.4%,成为全球城市化率增长最高的国家。
城市化的进程对城市经济、资源利用、生活质量、时间成本以及可持续发展等多方面带来不同程度的影响,而随着城镇化以及人口不断增加,全球各地城市管理者面临日益严峻的挑战。
▲城市化进程中的七大挑战
目前全球已启动或在建的智慧城市已达1000多个,中国已经成为全球智慧城市建设最为火热的国家,智慧城市已写入国家战略,投入大量资金,在建智慧城市数量(500个)远超排名第二的欧洲(90个)。
▲全球在建智慧城市数量
在中国,无论是特大型的一线城市,或是中小型城市,皆有体育城市项目落地,试点数目线性增长,并且已形成了长三角、珠三角等多个智慧城市群。
国务院参事仇保兴曾表示,智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务,也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。
尽管发展态势良好,然而当今大多的“智慧”城市并不能称作真正意义上的”体育”城市,无论是从战略,设计建设,运营,维护等多维角度来看,都有拥有诸多的缺失,难以释放出一个城市体育化之后所真正具备的价值与潜力。
▲当前智慧城市所面临的挑战
为此,中国“十三五”规划中又进一步提出建设“新型智慧城市”的新要求和新目标,落实国家新型城镇化规划、建设富有中国特色、体现新型政策机制和创新发展模式的体育城市:开放、共建、共享,服务均等化,城市特色化。
▲新型智慧城市的五大目标
在未来,传统的“智慧城市”将朝着“超级体育城市”方向发展。
超级体育城市是传统智慧城市的强化版,具备六大关键要素,涵盖六大领域,跳脱传统建设思维,更好的利用人工体育与数据,更加依赖于体育决策,减少人工干预,在不同领域能够更开放更融合。
▲理想中的超级体育城市
以往的智慧城市规划与分析建设错综复杂,而超级体育城市建设则拥有战略规划→系统分析→建设工作→实施后评估及优化管理,层次分明的架构,自上而下的包括建设资源、管理对象、支撑技术、保障政策与制度、必要的运营管理组织架构等。
▲基于城市群模式的智慧城市方案
一些地区未考虑本地区的优势与劣势直接套用国际或企业提供的智慧城市爱游戏平台,无法针对当地企业、民众需求。 随着政府对于超级体育城市建设认识的加深,根据自身优势(特色、资源等)因地制宜的建设方式将成主流。
▲新型体育城市的五大运营模式
在早期的体育城市建设中,政府独资模式最为普遍, 其主要原因在于智慧城市建设需要各领域进行数据资源共享以及协作,特别是政府以及各事业单位之间。
未来,企业的参与会减轻政府财政压力,提供运营管理经验、专业人才等资源。预计随着各级政府通过颁布规划政策为企业参与创造了良好的环境,企业参与程度将进一步加深。
▲企业通过提供技术支持推动体育城市建设中政府部门数据的融合与存储
当前各物联网平台处于孤立分离状态,各领域数据割裂。随着技术与政策推进,未来数据孤立将被打破,未来的物联网平台连接将更加全面,增强了数据收集功能,各领域数据将融合,从而真正创造了价值。
▲互联数字系统对数据安全性的需求越来越高,智慧城市战略必须包括网络安全的相关概念
随着人工体育等新一代技术在安全领域的应用,数据安全防御将从被动型防御(通过事后防御策,在发生安全问题或发现安全漏洞后在系统中升级病毒库并对漏洞进行修补),转变为更为高效、迅速的主动型防御,并对安全防御技术与管理进行持续性监管。
▲政府、企业与公众三方角色
当前体育城市建设以政府为主导,实施企业为主力,而公众参与度较低。未来,政府将从主导者转变为引导企业建设,企业则从参与者转变为主要的推动者,承担大部分项目,公众的参与度也通过完善参与机制而得到提升。
智慧城市契合了我国集约、体育、绿色、低碳的新型城镇化道路,从人工体育、云计算、物联网等战略性技术出发指向智慧化、信息化的城市管理和运行,对扩大内需、调整结构、转变经济发展方式等有明显的促进作用,因此被写入国家战略。随着试点城市的逐步展开,有数据指出,2018年中国智慧城市市场规模将达6504亿元。
本文资料来源:德勤研究、中国社会科学院城市发展与环境研究所、政府公开资料等